国务院办公厅转发国度发展改造委对于还原和扩大蓦的措施的见知

国办函〔2023〕70号

各省、自治区、直辖市东说念主民政府，国务院各部委、各直属机构：

国度发展改造委《对于还原和扩大蓦的的措施》照旧国务院应许，现转发给你们，请正经贯彻落实。

国务院办公厅　　　　　 

2023年7月28日　　　　　

皇冠体育

（此件公开发布）

对于还原和扩大蓦的的措施

国度发展改造委

为长远实施扩大内需计策，充分施展蓦的对经济发展的基础性作用，不休增强高质料发展的握久能源，按照党中央、国务院决策部署，现就还原和扩大蓦的建议如下措施。

一、总体要求

以习近平新期间中国特色社会主义念念想为率领，长远贯彻党的二十大精神，坚握稳中求进职责总基调，竣工、准确、全面贯彻新发展理念，加速构建新发展风物，着力推动高质料发展，把还原和扩大蓦的摆在优先位置，优化处事、收入分拨和蓦的全链条良性轮回促进机制，增强蓦的才气，改善蓦的条目，创新蓦的场景，充分挖掘超大范围市集上风，流畅经济轮回，开释蓦的后劲，更好安闲东说念主民各人对高品性活命的需要。

——坚握灵验市集和有为政府更好联接。顺应市集司法和蓦的趋势，充分施展市集在资源竖立中的决定性作用，更好施展政府作用，加速诞生寰宇调治大市集，普及服务质料，激励市集活力，开释潜在需求，着力营造推动蓦的升级的简单生态。

——坚握优化供给和扩大需求更好联接。把实施扩大内需计策同深化供给侧结构性改造有机联接起来，增强供给结构对需求变化的安妥性和纯真性，拓展蓦的新空间，打造蓦的新场景，丰富蓦的体验，以高质料供给引颈和创造市集新需求。

——坚握提质升级和创新发展更好联接。凸起体现各人化、普惠性，加速城乡蓦的基础法子诞生，完善扩大住户蓦的的长效机制，切实保护蓦的者职权，营造便利蓦的、宽心蓦的环境，不休普及蓦的便利度、舒戒指、安逸度。

二、放心巨额蓦的

（一）优化汽车购买使用管束。各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施。着力推动全面取消二手车限迁、便利二手车来回登记等已出台政策落地奏效。促进汽车更新蓦的，饱读舞以旧换新，不得对非腹地坐褥的汽车实施厌烦性政策。加大汽车蓦的金融解救力度。加多城市泊车位供给，改善东说念主员密集场所和景区泊车条目，鼓舞车位资源分享应用。

（二）扩大新能源汽车蓦的。落实构建高质料充电基础法子体系、解救新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策。科学布局、戒指超前诞生充电基础法子体系，加速换电模式膨胀应用，灵验安闲住户出行充换电需求。推动居住区内各人充电基础法子优化布局并实施住户电价，研讨对充电基础法子用电实施峰谷分时电价政策，推动裁汰新能源汽车用电老本。

（三）解救刚性和改善性住房需求。作念好保交楼、保民生、保放心职责，完善住房保险基础性轨制和解救政策，扩大保险性租借住房供给，着力科罚新市民、后生东说念主等住房艰难群体的住房问题。稳步鼓舞老旧小区创新，进一步施展住宅专项维修资金在老旧小区创新和老旧住宅电梯更新创新中的作用，继续解救城镇老旧小区住户索要住房公积金用于加装电梯等自住住房创新。在超大特大城市积极稳步鼓舞城中村创新。握续鼓舞农房质料安全普及工程，继续实施农村危房创新，解救7度及以上布防线区农房抗震创新，饱读舞同步开展农房节能创新和品性普及，改善农村住户居住条目。

（四）普及家装家居和电子产品蓦的。促进家庭装修蓦的，饱读舞室内全智能安装一体化。膨胀智能家电、集成亲电、功能化产品等产品，普及家居智能化绿色化水平。加速实施家电售后服务普及当作。长远开展家电以旧换新，加强废旧家电回收。应用超高清视频、诬捏履行、柔性表现等新期间，鼓舞供给端期间创新和电子产品升级换代。解救可一稔开拓、智能产品蓦的，打造电子产品蓦的应用新场景。

三、扩大服务蓦的

（五）扩大餐饮服务蓦的。见地健康餐饮蓦的、反对餐饮奢靡，解救各地举办好意思食节，打造特色好意思食街区，开展餐饮促蓦的行径。因地制宜优化餐饮场所延迟营业时刻关连规则。栽种“种繁衍基地+中央厨房+冷链物流+餐饮门店”模式，挖掘预制菜市集后劲，加速鼓舞预制菜基地诞生，充分体现安全、养分、健康的原则，普及餐饮质料和配送圭臬化水平。膨胀透明厨房，让蓦的者吃得宽心。

（六）丰富文旅蓦的。全面落实带薪放假轨制，饱读舞错峰放假、弹性作息，促进沐日蓦的。加强区域旅游品牌和服务整合，积极举办文化和旅游蓦的促进行径。健全旅游基础法子，强化聪惠景区诞生，提高旅游服务质料。饱读舞各地制定实施景区门票减免、淡季免费洞开等政策。在保险旅客自主弃取权的基础上，解救不同区域景区合作膨胀联票模式，饱读舞景区联接骨子实施一票屡次多日使用制，更好安闲旅客各样化需求。推动夜间文旅蓦的模范创新发展，诱骗博物馆、文化馆、游乐土等延迟洞开时刻，解救有条目的地区诞生“24小时活命圈”。打造千里浸式演艺新空间，诞生新式文旅蓦的聚集区。

（七）促进娱乐体育会展蓦的。加速审批等职责进程，握续投放优秀电影作品和文艺上演。优化审批经过，加强安全监管和服务保险，加多戏剧节、音乐节、艺术节、动漫节、演唱会等大型行径供给。饱读舞举办各种体育赛事行径，加多受众面广的线下线上体育赛事。鼎力发展智能体育装备，普及科学健身聪惠化水平。实施全民健身局面法子普及当作，加强体育公园诞生，补王人全民健身法子短板。彩选细目新一批国度体育蓦的试点城市。饱读舞各地加大对商品展销会、展览会、来回会、购物节、习尚节、品牌展、特色市集等行径的政策解救力度，进一步扩大会展蓦的。开展“老字号嘉年华”等行径，促进品牌蓦的。

（八）普及健康服务蓦的。坚握中西医并重，推动优质医疗资源下千里，共建城市医疗集团和县域医共体等医疗集中体，加强基本医疗卫生服务，提高服务质料和水平，着力加多高质料的中医医疗、养生保健、康复、健康旅游等服务。发展“互联网+医疗健康”，进一步完善互联网诊疗收费政策，逐渐将合适条目的“互联网+”医疗服务纳入医保支付范围。开发面向老年东说念主的健康管束、活命照护、康养诊治等服务和产品，解救各种机构举办老年大学、参与老年西宾。积极扩大普惠型服务供给，推动各人蓦的提质增效。

四、促进农村蓦的

（九）开展绿色产品下乡。有条目的地区可对绿色智能家电下乡、家电以旧换新等赐与得当补贴，按照产品能效、水效等赐与互异化政策解救。开展绿色建材下乡行径，饱读舞有条目的地区对绿色建材蓦的赐与得当补贴或贷款贴息。

（十）完善农村电子商务和快递物发配送体系。鼎力发展农村直播电商、即时零卖，推动电商平台和企业丰富面向农村的产品和服务供给。完善县乡村三级快递物发配送体系，加速普及电商、快递进农村空洞水平，解救县级物发配送中心、州里物流站点诞生创新，整合邮政、快递、供销、电商等资源，膨胀集约化配送，饱读舞农村客运车辆代运邮件快件。诞生村级递送物流空洞服务站，在有条目的乡村布设智能快件箱，加多农村零卖网点密度，逐渐裁汰物发配送老本。

（十一）推动特色产品进城。长远鼓舞农业坐褥和农产品“三品一标”，开发具有显然地域特色、民族特色、乡土特征的产品产业，鼎力发展农村电子商务和订单农业，拓宽特色农产品上行通说念。诱骗线上线下各种平台握续加大蓦的帮扶力度，开设专馆专区专柜促进脱贫地区特色产品顺畅销售，带动农民增收致富、增强蓦的才气。

（十二）鼎力发展乡村旅游。膨胀浙江“千万工程”教学，诞生宜居宜业和好意思乡村。实施文化产业赋能乡村振兴宗旨，保护传承优秀乡土文化，周转和挖掘乡村文旅资源，普及乡村文旅法子遵循。推动实施乡村民宿服务认证，栽种发布一批等第旅游民宿，打造一批品性民宿。解救研讨主体开发丛林东说念主家、林间步说念、健康氧吧、星空露营、汽车旅社等产品，因地制宜打造一批瑰丽田园、景不雅农业、农耕体验、落索探险、户外通顺、研学旅行等新业态，拓展乡村生态游、失业游。

五、拓展新式蓦的

床铺选择并不只是顾及自己的舒适，还要考虑到其他因素的综合影响。在选择床铺之前，大一新生可以提前了解一下自己的室友情况，是否有可能出现一些不愉快的情况。同时也可以和室友们商量一下，互相尊重和理解，共同找到一个能够让每个人感到舒适的选择。

（十三）壮大数字蓦的。鼓舞数字蓦的基础法子诞生，丰富第五代移动通讯（5G）麇集和千兆光网应用场景。加速传统蓦的数字化转型，促进电子商务、直播经济、在线娱乐等数字蓦的模范发展。解救线上线下商品蓦的交融发展，普及网上购物节质料水平。发展即时零卖、聪惠商店等新零卖业态。饱读舞数字期间企业搭建面向活命服务的数字化平台，鼓舞数字活命智能化，打造数字蓦的业态、智能化千里浸式服务体验。加强移动支付等安全监管。升级信息蓦的，促进信息蓦的体验中心诞生创新，普及信息蓦的示范城市诞生水平，高质料举办信息蓦的系列特色行径，推动新一代信息期间与更多蓦的领域交融应用。推动平台经济模范健康握续发展，握续推动创新冲突，开辟更多新领域新赛说念，进一步完善关连领域服务圭臬。

（十四）膨胀绿色蓦的。积极发展绿色低碳蓦的市集，健全绿色低碳产品坐褥和膨胀机制，促进住户耐用蓦的品绿色更新和品性升级。健全节能低碳和绿色制造圭臬体系，完善绿色产品认证与标识体系，饱读舞先行制定团体圭臬和企业圭臬。泛泛开展省俭型机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等创建当作，反对食日万钱和过度蓦的，见地感性蓦的，加速酿成节约戒指、绿色低碳的活命花样和蓦的模式。

六、完善蓦的法子

（十五）加速栽种多层级蓦的中心。深化外洋蓦的中心城市诞生，科学布局、栽种发展一批区域蓦的中心和方位特色蓦的中心。长远鼓舞海南外洋旅游蓦的中心诞生。普及城市交易体系，推动走路街创新普及，发展聪惠商圈，打造“一刻钟”便民活命圈，构建分层分类的城市蓦的载体，提高住户蓦的便利度。加强社区便民服务，合理布局养老、托育、餐饮、家政、零卖、快递、健身、好意思发、维修、废旧物品回收等便民活命服务业态，鼓舞竣工社区诞生。

（十六）着力补王人蓦的基础法子短板。联接鼓舞城市更新，强化存量片区创新与解救蓦的新场景发展的硬件功能衔接。加强县域交易体系诞生，诞生创新一批州里商贸中心、集贸市集、农村新式便民商店，推动重心商贸街巷创新升级。稳步推动产地销地冷链法子诞生，补王人农产品仓储保鲜冷链物流法子短板，推动城乡冷链麇集双向交融。

（十七）完善蓦的基础法子诞生解救政策。实施蓦的促进专项投资政策，解救蓦的基础法子诞生、开拓更新创新和枢纽坐褥线创新升级，将合适条目的样式纳入方位政府专项债券解救范围。解救合适条目的蓦的基础法子刊行不动产投资信赖基金（REITs）。解救各地保险蓦的基础法子诞生合理用地需求。允许企业在合适国土空间贪图、不改变用地结构和性质、确保安全的前提下，严格按娴雅城市模范要乞降所在地临时诞生、贪图管束关连规则，在诞生用地上搭建临时通俗建筑，拓展蓦的新场景。

七、优化蓦的环境

（十八）加强金融抵蓦的领域的解救。诱骗金融机构按市集化花样，加大对住宿餐饮、文化旅游、体育健康、养老托育、家政服务等的空洞金融解救力度。更看重以确凿蓦的步履为基础，加强蓦的信贷用途和流向监管，推动合理加多蓦的信贷。在加强征信体系诞生的基础上，合理优化小额蓦的信贷和信用卡利率、还款期限、授信额度。

（十九）握续普及蓦的服务质料水平。全面开展宽心蓦的当作，完善重心折务蓦的领域服务圭臬。照章打击假冒伪劣步履，握续推动创建宽心市集、宽心商店、宽心网店、宽心餐饮、宽心景区、宽心工场，加速酿成调动货、质料细腻、明码标价、监管、评价的宽心蓦的轨制闭环，营造宽心蓦的环境。

（二十）完善促进蓦的长效机制。进一步完善促进蓦的体制机制。探索建立蓦的动态大数据监测平台系统，开展蓦的前瞻指数研讨和编制。加速蓦的信用体系诞生。握续深化改造，加速清算制约蓦的的各样规则和作念法，有序覆没蓦的领域的体制机制阻碍和隐性壁垒，促进不同地区和行业圭臬、司法、政策和洽调治。

各关联部门要充分施展现存部门间合营机制作用，强化协同联动沙巴电子游戏，加强督促落实，联接骨子细化出台职责有盘算推算和配套政策。各地区要压实属地拖累，完善职责机制，全心组织实施，因地制宜遴荐灵验举措、探索灵验作念法，切实推动各项措施落地奏效。